Zweideutige Praxis der Anwendung von Arbeitsschutzgesetzen

Wir weisen Sie auf die zweideutige Praxis der Anwendung von Arbeitsschutzgesetzen hin, die möglicherweise das Risiko einer administrativen Haftung in Form von erheblichen Verwaltungsstrafen birgt.

So, gemäß Ziffer 3.2.2.4. ("Der PC"), wenn die Arbeit am Arbeitsplatz ein elektromagnetisches Feld des Breitbandfrequenzspektrums von persönlichen elektronischen Rechnern hat, wenn die Arbeit am Lesen, Eingeben von Informationen, die Arbeit im Dialogmodus mindestens 50% der Arbeitszeit beträgt (z. B. die Arbeit am Computer). Solche medizinischen Untersuchungen sollten sowohl bei der Einstellung (vorläufig) als auch mindestens einmal alle 2 Jahre (periodisch) durchgeführt werden. Medizinische Untersuchungen sollten von einem Neurologen und einem Augenarzt durchgeführt werden. Die Reihenfolge legt auch eine Liste der durchgeführten Studien und Kontraindikationen für die Arbeit fest.

Gleichzeitig entwickelte sich eine widersprüchliche Praxis der Anwendung dieser Norm. T3/942-03-3 hat zum Beispiel in einem Schreiben von Rostrud vom 28.02.2017 die Ansicht vertreten, dass die angegebenen Arbeitnehmer keine obligatorischen medizinischen Untersuchungen durchführen müssen, wenn es Ergebnisse einer speziellen Bewertung der Arbeitsbedingungen gibt, die die optimalen oder zulässigen Arbeitsbedingungen an solchen Arbeitsplätzen bestätigen.

15-2 / B-3361 darauf hingewiesen, dass die Notwendigkeit einer obligatorischen medizinischen Untersuchung nur durch das Vorhandensein von schädlichen oder gefährlichen Produktionsfaktoren unabhängig von der Klasse der Arbeitsbedingungen, die durch eine spezielle Bewertung der Arbeitsbedingungen bestimmt wird, diktiert wird.

In der Rechtsprechung gibt es auch Fälle, in denen die von Arbeitgebern auferlegten Verwaltungsstrafen für die Zulassung dieser Arbeitnehmer ohne vorläufige und regelmäßige ärztliche Untersuchungen für rechtmäßig erklärt werden. Insbesondere kam das Pskower Landgericht zu dem Schluss, dass sich Buchhalter einer ärztlichen Untersuchung unterziehen müssen, da sie mindestens 50 % der Arbeitszeit damit beschäftigt sind, Informationen im Dialogmodus auf den PC zu lesen und einzugeben (Urteil des Pskower Landgerichts vom 14. Mai 2018 in Fall Nr.

Darüber hinaus hat das russische Arbeitsministerium, soweit wir wissen, in den Jahren 2017 – 2018 daran gearbeitet, die Liste der schädlichen und / oder gefährlichen Produktionsfaktoren und Arbeiten zu ändern, bei denen vorläufige und regelmäßige ärztliche Untersuchungen durchgeführt werden. Insbesondere wurde vorgeschlagen, die mit dem Betrieb des PCS verbundenen Arbeiten von dieser Liste auszuschließen. Bisher wurden jedoch keine entsprechenden Änderungen vorgenommen.

Für die Zulassung eines Arbeitnehmers, der keine obligatorischen ärztlichen Untersuchungen nach dem Gesetz oder bei medizinischen Gegenanzeigen durchgeführt hat, ist Artikel 5.27.1 des Kodex der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten in Form einer Verwaltungsstrafe für Beamte von 15.000 Rubel bis 25.000 Rubel, für juristische Personen von 110.000 Rubel bis 130.000 Rubel verantwortlich. Dabei können Verwaltungsstrafen für jeden Arbeitnehmer, der die obligatorische ärztliche Untersuchung nicht bestanden hat, angewendet werden.

Die Wiederholung einer ähnlichen Ordnungswidrigkeit kann für einen Beamten zu einer Verwaltungsstrafe von 30.000 Rubel bis 40.000 Rubel oder einer Disqualifikation für einen Zeitraum von 1 Jahr bis 3 Jahren führen, für juristische Personen zu einer Verwaltungsstrafe von 100.000 Rubel bis 200.000 Rubel oder einer administrativen Aussetzung der Tätigkeit für einen Zeitraum von bis zu 90 Tagen.

In diesem Zusammenhang empfehlen wir allen Mitarbeitern der Organisation, die mindestens 50% ihrer Arbeitszeit damit beschäftigt sind, Informationen im Dialogmodus auf dem PC zu lesen und einzugeben, bevor entsprechende Gesetzesänderungen vorgenommen werden, eine vorläufige und regelmäßige ärztliche Untersuchung durchzuführen.