Новости

Обзор: изменения в миграционном законодательстве

1. С 1 апреля 2024 г. начали действовать положения Федерального закона от 10 июля 2023 г. № 313-ФЗ, согласно которым иностранные национальные и международные водительские удостоверения иностранных граждан (далее – "иностранные права"), получивших вид на жительство (ВНЖ) в РФ или гражданство РФ, становятся недействительными для управления транспортным средством в РФ через год после получения ВНЖ или гражданства РФ. Указанным лицам необходимо будет обратиться за получением российских водительских удостоверений. В случае приобретения ВНЖ или гражданства РФ до 1 апреля 2024 г. иностранные права будут действовать до 1 апреля 2025 г. Другие категории иностранцев вправе использовать иностранные права без ограничения срока.

2. На рассмотрение Госдумы РФ представлен законопроект, предусматривающий введение въездного сбора для иностранных граждан, прибывающих в РФ в безвизовом порядке (за исключением лиц, которые следуют транзитом через РФ). Согласно законопроекту при отсутствии квитанции об уплате данного сбора иностранному гражданину въезд в РФ будет запрещен. Квитанция потребуется также при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ (РВП).

3. В настоящий момент на рассмотрении в Госдуме РФ также находится законопроект об изменении правил получения ВНЖ и гражданства РФ. В частности, предлагаются поправки по продлению сроков проживания в РФ на основании ВНЖ и РВП с 5 лет до 8 лет и с 1 года до 2 лет (для целей приобретения российского гражданства на общих основаниях), что фактически означает возможность получения гражданства лишь после 10 лет проживания в РФ. Более сложные условия установлены и для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке.

4. МВД России предложило к рассмотрению законопроект, предусматривающий изменения в правилах въезда, выезда и пребывания иностранных граждан в РФ, в частности, предлагаются поправки о введении единого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в РФ, создании цифрового профиля, ограничении срока временного пребывания иностранных граждан до 90 дней суммарно в году, внедрении реестров работодателей и иностранных работников, установлении обязанности по подписанию соглашения о лояльности, введении режима контролируемого пребывания иностранных граждан и многое другое.

Аналогичный законопроект разработан Минтрудом России с перспективой внедрения так называемого целевого организованного набора как приоритетного механизма при привлечении иностранных работников работодателями в РФ.

5. В настоящий момент активно обсуждается вопрос создания отдельного ведомства, которое будет отвечать за межнациональную и миграционную политику в РФ (согласно информации СМИ, ссылающихся на источники в государственных органах). Указанное ведомство может быть учреждено в виде отдельного министерства либо агентства с полномочиями ГУ по вопросам миграции МВД России и Федерального агентства по делам национальностей.

6. На рассмотрении в Госдуме РФ также находится законопроект, упрощающий выдачу ВНЖ в РФ (без предварительного получения РВП) для иностранных граждан-репатриантов, получивших статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ, а также членам семей репатриантов.

7. Минфин России разрабатывает законопроект, согласно которому иностранцы смогут осуществлять трудовую деятельность в нескольких регионах РФ на основании одного и того же патента. В данном случае между субъектами РФ должно быть заключено соответствующее соглашение.

8. В Госдуму РФ внесен законопроект, устанавливающий пожизненный запрет на въезд в РФ иностранным гражданам, имеющим неснятую или непогашенную, а также снятую и погашенную судимость за совершение любой категории преступления (небольшой и средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления).

В этой связи предлагается также законопроект, расширяющий перечень оснований для отказа иностранным гражданам в выдаче РВП и ВНЖ в РФ (аннулирования ранее выданных РВП и ВНЖ) вследствие совершения преступления любой категории тяжести и ряда административных правонарушений.