Законодательство в этой сфере страдает несистемностью. Сегодня положения многих нормативных актов в сфере миграции нередко не соответствуют друг другу. Нужна систематизация норм миграционного права в едином нормативном акте. Катырин отметил, что действующая законодательная база часто противоречит основным задачам государственного развития, таким как повышение экономической и инвестиционной привлекательности страны и диверсификация экономики. В частности, имеющаяся правоприменительная практика создаёт препоны для привлечения высококвалифицированных специалистов.
Серьезные вопросы возникают у бизнеса в связи с уже принятыми Госдумой в первом чтении законопроектами, предусматривающими обязанность приглашающей стороны обеспечить соблюдение иностранными гражданами заявленной цели въезда и сроков их пребывания в РФ. Эти законопроекты разработаны во исполнение решения Совета Безопасности, но задача обеспечения национальной безопасности ими не решается. Проекты затрагивают только категорию иностранных граждан, прибывающих по визам, но большинство из них въезжает в Россию без виз из стран ближнего зарубежья и в основной массе нарушают закон.
Большая проблема для бизнеса – миграционный учет. МВД прорабатывает вопрос о постановке на миграционный учет по электронным каналам связи, и бизнес поддерживает эту инициативу министерства. При этом процедура постановки на миграционный учет не должна допускать различных толкований.
Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса, директор ЗАО «Совхоз имени Ленина» Павел Грудинин рассказал, как выглядит на практике реализация нынешней миграционной политики. Он привёл конкретные примеры, когда законопослушные предприниматели сталкиваются с проблемами и штрафами, вызванными законодательными пробелами, неточностями формулировок и т.д.
На форуме были подробно обсуждены вопросы федерального миграционного законодательства, современные формы и опыт предпринимательской деятельности в сфере миграции.
В частности, председатель Комитета по вопросам персонала Германо-российской внешнеторговой палаты Елена Балашова, директор отдела налогов и юридических услуг Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В. Роман Гусеви заместитель председателя Миграционного комитета Ассоциации европейского бизнеса Алексей Филипенковвыступили с оценкой законодательных инициатив в сфере миграции со стороны предпринимательского сообщества, а также отметили практические проблемы при привлечении иностранной рабочей силы.
